变“被动管”为“主动防”

福建省市场监管局以“三个持续”破解食品生产监管难点痛点

□ 陈 永 本报记者 江 岱

近日从福建省市场监管局了解到 ，2023年以来，福建省食品生产监管工作以防范化解生产领域食品保养风险为重心，着力整体从严落实公司主体责任 ，以“三个持续”破解监管痛点难点，变“被动管”为“主动防”
，ec外汇交易平台取得了明显成效。

持续“严”字当头。2023年以来，该局强化机构领导 ，围绕3个方面强化核心领域关键环节日常监管。

一是监管力量全省涵盖
。截至2023年底 ，该省共出动监管执法人员34457人次，检查食品生产主体15656家次；机构第三方机构完成52家核心公司的风险排查工作 
，风险排查发现难题668项次。

二是精准整治核心领域产品 。该局通过深挖根源清晰10类高风险核心食品，指导福州市食安办和福州市市场监管局出台强化食用植物油生产经营监管11条措施；促进宁德市市场监管局探索“穿透式”监管机制
，ec外汇平台账号登录实现海参制品从原料验收到产品销售全流程监管。

三是严厉打击非法添加行为 。该局积极推动“两超一非”难题长效治理 ，开展“两超一非”点题整治“回头看”，截至2023年底，该省查处“两超一非”案件71件 。

持续“服”字为要。福建省市场监管局精确把握形势使命，寓服务于监管，助企纾困解难 。

一方面
，该局机构学者团队，深入公司“问诊把脉”，帮助公司处理难题，2023年共对234家食品生产公司开展帮扶和风险排查防控工作 ，发现难题2169个 ，倡导提议1274条 。2023年 ，福建省监督抽检3批次以上不合格公司43家
，比2022年下降55家。

另一方面 ，福汇官网该局促进漳州市开展食品生产公司检查“共享实验室”试点 ，实现检查人员 、检查平台、检查技术等资源共享，优化资源配置，有效破解中小微公司检验难、检验贵难题。

并且，该局积极打造“信用+风险”监管模式，依托监管数据化平台 ，引入通用信用风险分类结论  ，修订食品生产公司食品保养风险分级运维办法
，根据公司“信用+风险”等级 ，及时复制并推送至监管人员掌上终端 。

持续“提”字立标。福建省市场监管局通过“抓前端 ，治未病” ，引领食品生产公司提档替换。

在开展先进运维体系认证试点方面，该局在全省规模内筛选50家公司开展先进运维体系认证及运行试点，帮助公司在进货查验
、生产流程运维、出货检验等环节进行食品保养危害解读和关键点运维 ，并且通过强化宣传引导，以点带面，让更多食品生产公司开展认证
。

在连续推动小作坊提档替换方面 ，截至2023年底，该局完成8个省级食品小作坊集中加工区试点建设
 ，得到国务院食安委肯定；指导漳州市市场监管局对全市307家食品小作坊开展全涵盖数字化改造，以“影片+数据”“物联+AI”方法实行“阳光”监管 ，产值比去年同期提高近12% 。

在探索扶持新业态推动模式方面 ，该局指导厦门市市场监管局制定出台预包装冷藏膳食团体标准，开展预制菜领域调研 ，邀请学者对全市192家预制菜生产公司开展运维体系专题培训指导 。

在赋能乳制品质量提高方面，该局通过筛选两家乳制品生产公司开展远程非现场监管试点工作 ，共设立并调试传感摄像头28个，实现生产关键点影像数据、预警数据 、温湿度等数据实时同步到监管端 。

《中国质量报》